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상무 부 는 조기 경보 시스템 이 무역 장벽 에 절 지 반격 하려 고 한다.

2010/8/16 11:02:00 76

상무부 무역 장벽

  상무부 공정 무역 국 이 발표 한 최신 데이터 에 따 르 면 7 월 미국 국제트레이드위원회 가 실시 한 337 조사 에서 만 5 건 이 재 중 기업 과 관련 되 어 전체 안건 의 55.6% 를 차지 했다.중국 은 이미 미국의 '가장 엄격 한' 무역 제한 조치 의 최대 피해 국 이 되 었 다.


중국 기업 이 무역 보호 주의 장벽 에 대응 하 는 것 을 해결 하기 위해 상무 부 는 '특허 경고' 디지털 모델 시스템 을 통 해 조사 대상 기업 에 대해 일련의 응소 원가 등 지적 재산권 리 스 크 검증 을 실시 하여 중국 기업 이 해외 시장 을 개척 하고 무역 장벽 에 대응 하 는 데 참고 와 경 고 를 제공 하려 고 한다.


중국 기업 의 승 소 패 는 대부분 감당 하기 어렵다.


통계 에 따 르 면 1995 년 부터 미국 은 매년 우리 나라 제품 에 대해 337 조 사 를 실시 하고 계속 증가 하 는 추 세 를 보 였 다.특히 우리 나라 가 세계 에 진출 한 후 미국의 대중 국 337 조사 가 증가 했다.


사건 의 수량 이 계속 증가 하 는 동시에 중국 기업 이 조 사 를 받 은 제품 구조 가 계속 업그레이드 되 고 전자 제품 이 가장 많이 관련 되 었 다.상무부 국제무역 연구원 민 삼 부연 구가 제공 한 통계 에 따 르 면 1998 년 이전에 미국 337 조사 와 관련 된 중국 제품 은 주로 경공업 제품 이 었 다.1998 년 이후 조 사 를 받 은 제품 은 전자, 경공업, 기계, 화학, 자동차, 야금, 건축 자재, 의약 등 과 관련 되 었 고 컴퓨터 소프트웨어, 반도체 집적회로 등 제품 은 미국 섭외 337 조사의 주요 제품 이 되 었 다."우리 나라 제조 업 의 기술 수준 이 계속 향상 되 고 수출 제품 의 기술 함량 이 계속 증가 함 에 따라 외국 기업 들 이 중국 제품 의 진입 을 제한 하 는 수단 도 이에 따라 고급 으로 바 뀌 었 다" 고 민 슨 은 분석 했다.


우려 되 는 것 은 이런 수사 사건 에서 중국 기업 들 이 승 소 패 를 많이 한 다 는 점 이다.1986 ~ 2008 년 미국 대중 국 이 발기 한 337 건의 조사 사건 에서 모두 80 건의 사건 이 종결 되 었 다.이 중 13 건 은 16.3% 인 화해 로 종결 됐다.제소 자의 취하 와 유한 배 제 령 이 적 용 된 경 우 는 각각 8 건 으로 각각 10% 를 차 지 했 고 나머지 는 모두 패소 했다.337 조 사 는 이미 중국 기업 들 이 감당 할 수 없 는 고통 이 되 었 다.


  상무부조기 경보 시스템 의 절 지 반격 을 추진 하려 하 다.


중국 대외 무역 중의 지적 재산권 문 제 는 이미 핵심 이 슈 가 되 었 다.세계 무역 기구 차원 에서 미국 은 중국의 지적 재산권 문 제 를 WTO 분쟁 해결 체제 에 호소 하여 장시간 동안 중미 양자 간 지적 재산권 협상 이 방치 되 었 다.지역 경제 일체화 차원 에서 유럽 연합 은 중국의 지적 재산권 문 제 를 쌍무 경제 무역 의 주요 의제 로 끌 어 올 렸 다.국가 차원 에서 미국 은 여러 차례 중국 을 '301 조항 / 306 조항' 에 포함 시 켜 국가 명단 을 중점적으로 관찰 했다. 일본, 유럽 선진 국, 심지어 일부 발전 도상 국 들 도 국가 차원 에서 중국 지적 재산권 문제 에 대해 미국 을 따 랐 다.기업 차원 에서 미국 기업 들 은 중국 이 미국 수출 기업 에 대해 대량의 337 조사 (332, 334 포함) 를 실시 하고 유럽 기업 들 이 중국 유명 상표 (오래된 상표 포함) 를 빼 앗 는 등 중국 지적 재산권 에 대한 '권리 침해' 가 더욱 심해 지 는 추 세 를 보인다.


민 삼 은 갈수 록 심각 해 지 는 337 조사 에 대비 해 상무부 과제 팀 이 수학 모형 특허 경 보 를 검토 했다 고 밝 혔 다.


이 어 "특허 조기 경 보 는 리 스 크 평가 등 을 통 해 우리 나라 가 수출입 무역 에서 337 조 사 를 다 루 는 기업 에 대해 사전에 제품 을 기소 해 야 하 는 지, 응소 비용, 변호사 비용 등 지적 재산권 리 스 크 에 대한 조사 연 구 를 하 는 것" 이 라 며 "기업 이 구축 한 리 스 크 평가 모델 과 평가 지표 체계 에서 대외무역 에서 직면 하 는 지적 재산권 리 스 크 지 수 를 자체 적 으로 테스트 한다" 고 덧 붙 였 다.민 삼 은 이 시스템 의 지도 아래 관련 자 들 이 약 3 개 월 의 데이터 수집 과 3 개 월 의 모델 구축 을 거 쳐 해당 하 는 평가 결 과 를 얻어 중국 기업 의 해외 시장 개척 에 참고 와 경 고 를 제공 함으로써 국내 기업 들 이 불필요 한 정력 과 돈 을 낭비 하지 않도록 외국 조사 에 대응 하 는 동시에 미국 이 우리 나라 에 대한 무역 장벽 에 적 극적인 적극성 을 발휘 한다 고 밝 혔 다.


기업 은 정부 에 응소 분담 을 호소 했다.코스트


설영 구 중국 세계 무역 기구 연구회 부회장 은 "미국 337 조 사 를 위 한 조기 경보 시스템 은 우리 나라 가 외국 에 설 치 된 무역 장벽 에 대응 하 는 데 '혁명적' 전환 을 가 져 올 가능성 이 크다" 며 "그러나 구체 적 으로 어떻게 시행 할 지, 효과 가 어떤 지 는 좀 더 지 켜 봐 야 한다" 고 말 해 국내 기업 들 이 337 조사 에 대응 하 는 과정 에서 '단식 투쟁' 으로 대응 해 왔 다.대부분 응소 여부, 어떻게 응소 해 야 하 는 지 는 변호사 와 스스로 상의 하여 판단 하 는 것 이다.만약 에 이 새로운 경고 조치 가 효과적으로 실 시 될 수 있다 면 모든 반 덤핑 사건 이 발생 할 때 기업 에 충분 한 연구 데 이 터 를 제공 하여 기업 이 문제 의 근원, 응소 승산 원가, 응소 여부 등 을 분석 하도록 도와 줄 수 있다.기업 을 준비 해서 싸 우 게 하고 소송 에서 이 길 확률 을 높 인 다.


337 조사 와 관련 된 일부 기업 은 다른 대외무역 조사 와 달리 337 조사 가 관련 된 것 은 거의 한 기업 이 아니 라 업 종 전체 라 고 밝 힌 바 있다.이 어 "실제로 미국 이 우리 어느 기업 에 대해 서 든 337 조 사 를 하 는 것 은 우리 업계 전반 에 대한 조사 라 고 할 수 있 지만, 기업 들 은 응소 에 비용 이 매우 비 싸 앞으로 조기 경보 시스템 을 할 때 기업 들 이 응소 비용 의 일 부 를 분담 할 수 있 도록 도와 줄 수 있 는 지 를 많이 고려 해 주 기 를 바란다" 며 "337 조사 에 대응 하 는 것 은 한 기업 의 일이 아니 기 때 문" 이 라 고 덧 붙 였 다.

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