2018/19年度米国綿補助金概要

2018年12月20日、米国大統領は2018農業法案に署名し、引き続きシード綿の価格損失補助金（PLC）と農業リスク補助金（ARC）を実行した。これらの補助法案は2018年2月に公布され、2018/19年度から実行されます。

米国2018農業法案は綿花政策を大幅に調整し、綿花支援政策は以前の保険を中心として基準価格に変更され、担保があり、より高級な安全保障と補助金であり、2008農業法案の反サイクル補助金と類似している。この変更により、一部の陸地綿生産者（綿農場があり、陸地綿の生産を継続する）の収入が増加した。しかし、この補助金は実際の栽培面積とは関係なく、歴史的な長期状況にのみ適用されます。種子綿のARC/PLC補助金のほか、新しい農業法案には市場ローン計画と作物保険が含まれています。

価格損失手当（PLC）は価格を基準として、従来の反周期手当と比較して似ています。種子綿の市場価格または年間平均価格が固定の基準価格を下回る場合、生産者に価格損失補助金（基準面積の85%）を提供する。種子綿の年間平均価格は陸上綿と綿実の加重平均価格で、PLCの参考価格は36.7セント/ポンドで、最低価格は25セント/ポンドです。具体的に計算する時、綿の歴史の平均単産*2.4で実綿の補助収益率を得ます。この補助金（PLC）は、基準価格が年度平均と最低価格より高い場合に支払われます。

農業保険補助金（ARC）は各生産綿県の収入損失に対する補助金です。農場は県レベルで商品分類によって収入損失保護を選択します。県級の実収入が農業保険補助金の担保価格を下回る場合、当該補助金を支給する。商品収入は各商品の県収入を基準にして、五年近くの県の単一生産平均（最高と最低価格を除く）と全国の価格で計算されます。県レベルの収入が基準県級の収入より76-86%低い場合、収入手当を支給する場合、補助金は基準収入の10%を超えてはならない。

価格損失手当や農業保険手当に関する正確な数字はまだありません。2018/19年度には、ほとんどのシード綿の基準面積に含まれた価格損失補助金、補助金総額=630ポンド/英畝（単産）*2.4（係数）と1317エーカー（面積）。価格損失補助金または農業保険補助金の上限は12.5万ドル（落花生以外の作物）で、調整後の収入総額は90万ドルで、2018/19年度価格損失補助金/農業保険補助金の総額は4億ドルと予想される。

2018/19年度、STAX計画は依然として有効であり、この計画は陸上綿の栽培者に保険手当を提供した。STAX計画では、ある県の実際収入が予想収入の90%を下回る場合、補助金を支給する。STAXは収入損失10-30%の農家に補助金を提供し、5%の増分手当を選択することができる。連邦政府は補助金の80%を支払い、STAXを提供する保険会社の行政と運営コストの一部を補助します。

2017/18年度、STAX計画に提供された補助金の総額は1.05億ドルで、2018/19年度、STAX計画に提供された補助金の総額は1.4億ドルで、160万ヘクタールの報告面積（収穫面積の38%を占める）をカバーしています。STAX手当の相当部分は標準作物保険と一緒に購入したものです。

2018/19年度、市場ローン計画（MLP）は引き続き実施しており、これは2年連続のAWP価格の平均値によると、45セント/ポンド以下または52セント以上/ポンド未満ではいけない。2019/20年度から、綿花のMLP基準価格は95セント/ポンド（前は79.77セント/ポンド）です。この計画の下で、陸上綿の生産者はローン補足手当、商品証明書の為替収益または市場ローン収益（MLG）を獲得します。LDPは市場価格（AWP）が貸付価格を下回る時に支払います。商品証明書の為替収益と市場貸付収益はLDPと同じです。貸付綿の買い戻しで収益を得ます。3つのオプションは綿農業しか選択できません。推定によると、2017/18年度と2018/19年度の米国はLDP補助金またはMLG補助金を一切支払わなかった。

また、米政府は綿花の生産に作物保険の補助金を提供し、自然災害による作物の単独生産の減少と収入の損失を予防する。このような多重危険作物保険は天気、害虫及び火災による単独生産損失をカバーしており、綿農家の不注意を含んでいません。この保険は個人保険会社を通じて綿農に販売され、米国農業部リスク管理局は保険料の一部を補助し、90%以上の実働面積がこの補助金に含まれている。

作物保険計画は非常に健全で、総保険料は最終的に全体の賠償をカバーし、保険損益は会社と政府の間で双方の再保険契約の公式に従って分配する。2018/19年度、綿花保険補助金は6.7億ドル（7.6セント/ポンド）で、2017/18年度の5.61億ドル（5.6セント/ポンド）を上回っています。

すべての種類の補助金を合わせて、価格損失補助金、農業リスク補助金、作物保険補助金、STAX補助金を含み、2018/19年度の米国綿花補助総額は12億ドル（14セント/ポンド）で、2017/18年度の8.9億ドル（9セント/ポンド）を上回っています。