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국무원 에서 창공 보위 전 3 개 년 간 의 행동 계획 을 인쇄 발표 하 는 통지

2020/7/25 19:28:00 87

'푸 른 하늘 보위 전행동 계획'

                           

국 발 [2018] 22 호

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부 위원회, 각 직속 기구:

'하늘 을 이 기 는 보위 전 3 년 행동 계획' 을 찍 어서 보 내 드 리 겠 습 니 다. 철저히 수행 해 주시 기 바 랍 니 다.

국무원

2018 년 6 월 27 일

푸 른 하늘 보위 전 3 년 행동 계획 승리

푸 른 하늘 보위 전 을 이 기 는 것 은 당의 19 대 정책 과 배치 이다. 국민 들 이 날로 발전 하 는 아름 다운 생활 수 요 를 만족 시 키 는 것 과 관련 되 고 전면적으로 소 강사 회 를 건설 하 는 것 은 경제의 질 좋 은 발전 과 아름 다운 중국 건설 에 달 려 있다.환경의 공기 질 개선 을 가속 화하 고, 하늘 을 지 키 는 보위 전 을 이기 기 위해, 본 행동 계획 을 세운다.

 

1. 전체적인 요구

(1) 지도 사상.시 진 핑 신세대 중국 특색 의 사회주의 사상 을 지도 로 하여 당의 19 대 와 19 회 2 중, 3 중 전회 정신 을 전면적으로 관철 시 키 고 당 중앙, 국무원 의 의사 결정 배치 와 전국 생태 환경 보호 대회 의 요 구 를 성실 하 게 수행 하 며 새로운 발전 이념 을 견지 하고 전 국민 의 공 치, 원천 적 방제, 표본 과 치 료 를 견지 하 며, 베 이 징 과 주변 지역, 장삼 각 지역, 분 위 로 한다.평원 등 지역 (이하 중점 구역 이 라 고 칭 함) 을 중점 으로 대기 오염 방지 행동 을 지속 적 으로 전개 하고 경제, 법률, 기술 과 필요 한 행정 수단 을 종합 적 으로 운용 하여 산업 구조, 에너지 구조, 운송 구조 와 용지 구 조 를 최적화 시 키 고 지역 의 공동 방 어 를 강화 하 며 가을 겨울 오염 관 리 를 적극적으로 추진 하 며 통일 적 으로 계획 하고 체계 적 인 계획 과 정확 한 대책 을 강구 하여 이 기 는 데 총 력 을 기울 인 다.푸 른 하늘 보위 전, 환경 효 익, 경제 효 익 과 사회 효 익 의 다 승 을 실현 한다.

(2) 목표 기준.3 년 간 의 노력 을 통 해 주요 대기 오염 물 배출 량 을 대폭 줄 이 고 온실 가스 배출 을 공동 감소 하 며 미세 먼지 (PM 2.5) 농 도 를 현저히 낮 추고 중 오염 일 수 를 현저히 줄 이 며 환경 공기의 질 을 뚜렷하게 개선 하여 국민 들 의 푸 른 하늘 행복 감 을 뚜렷하게 강화 했다.

2020 년 까지 이산 화 황, 질소 산화물 배출 총량 은 2015 년 보다 각각 15% 이상 감소 했다. PM 2.5 미 달 지급 및 이상 도시 의 농 도 는 2015 년 보다 18% 이상 떨 어 졌 고 지급과 이상 도시 의 공기 품질 우수 일수 비율 은 80% 에 달 했다. 중량 과 이상 오염 일수 비율 은 2015 년 보다 25% 이상 떨 어 졌 다. '십삼 오' 목표 임 무 를 앞 당 겨 완성 한 성 은 유지 하고 공고 해 야 한다.개선 성과, 아직 완성 되 지 않 은 것 은 '제1 3 차 5 개 년' 의 제약 목 표를 전면적으로 실현 해 야 한다. 베 이 징 시 환경의 공기 품질 개선 목 표 는 '제1 3 차 5 개 년' 목 표를 바탕 으로 계속 향상 시 켜 야 한다.

(3) 중점 구역 범위.베 이 징 과 톈 진 시, 허 베 이성 스 자 좡, 당산, 한단, 형 대, 보 정, 창 주, 랑 방, 형수 시 와 웅 안 신 구, 산서성 태원, 양 천, 장 치, 진성 시, 산동성 제남, 치 박, 제 녕, 덕 주, 요성, 빈 주, 하 택 시, 하남성 정주, 카 이 펑, 안 양, 학 벽, 신 향, 자 오 쭤 시,복양 시 등; 장삼 각 지역 은 상해 시, 강소성, 절강성, 안휘성, 분 위 평원 을 포함 하고 산서성 진중, 운성, 임분, 여 량 시, 하남성 낙 양, 삼 문 협 시, 섬서성 서안, 동천, 보 계, 함양, 위 남 시 와 양 릉 시범 구 등 을 포함한다.

 

2. 산업 구 조 를 조정 하고 최적화 시 키 며 산업의 녹색 발전 을 추진한다.

(4) 산업 구 조 를 최적화 한다.각 지역 에서 생태 보호 레 드 라인, 환경의 질 적 기준, 자원 이용 라인, 환경 진입 리스트 작성 작업 을 완 성 했 고 발전 을 금지 하고 제한 하 는 업계, 생산 공정 과 산업 목록 을 명 확 히 했다.높 은 에너지 소모, 높 은 오염 과 자원 형 업계 의 진입 조건 을 보완 하고 환경의 공기 품질 이 도시 에 미 달 하면 더욱 엄격 한 산업 진입 장벽 을 제정 해 야 한다.지역, 계획 환경의 영향 평 가 를 적극적으로 추진 하고 새로운, 개혁, 철 강 확대, 석화, 화학, 초점 화, 건축 자재, 유색 프로젝트 의 환경 영향 평 가 를 적극적으로 추진 하 며 지역, 계획 환경 평가 요 구 를 만족 시 켜 야 한다.(생태 환경 부가 주도 하고 발전 개혁 위, 공업 과 정보 화 부, 자연 자원 부가 참여 하 며 지방 각급 인민 정부 가 책임 지고 실천 한다.아래 는 지방 각급 인민 정부 가 시행 해 야 하 며 더 이상 열거 하지 않 는 다)

지역 산업 구조의 조정 강 도 를 높이다.도시 건설 지역 중 오염 기업 의 이전 과 폐 지 를 가속 화하 고 시멘트, 태 블 릿 유리, 초점 화, 화학 등 중 오염 기업 의 이전 공 사 를 추진 해 야 한다. 중점 지역 도시 철 강 기업 은 철저하게 관련, 구조 전환, 현지 개조, 역외 이사 등 방식 을 취해 구조 전환 과 업 그 레이 드 를 추진 해 야 한다.중점 구역 에 서 는 화학 공업 단 지 를 새로 늘 리 는 것 을 금지 하고 기 존의 화학 단지 정 리 를 강화 해 야 한다.각 지역 에서 이미 확 정 된 퇴 성 기업 들 은 시간 표를 명 확 히 하고 기한 을 넘 기 면 퇴 성 하지 않 고 생산 을 중단해 야 한다.(공업 과 정보 화 부, 발전 개혁 위, 생태 환경 부 등 직책 에 따라 책임 을 진다)

(5) 양 고 업계 의 생산 능력 을 엄 격 히 통제 한다.중점 구역 은 철 강, 코크스화, 전해 알루미늄, 주조, 시멘트 와 태 블 릿 유리 등 생산 능력 을 새로 증가 하 는 것 을 금지한다. 철 강, 시멘트, 태 블 릿 유리 등 업계 생산 능력 의 교체 실시 방법 을 엄 격 히 집행 한다. 새로운 것, 개혁, 확장 은 대형 자재 운송 과 관련 된 건설 프로젝트 이 므 로 원칙적으로 도로 운송 을 사용 해 서 는 안 된다.(공업 과 정보 화 부, 발전 개혁 위 주도, 생태 환경 부 등 참여)

낙후 된 생산 능력 의 도태 와 과잉 생산 능력 의 감 소 를 강화 하 다.품질, 환경보호, 에너지 소모, 안전 등 법규 기준 을 엄 격 히 집행 한다.을 수정 하여 중점 지역 과잉 생산 능력 도태 기준 을 높 인 다.중점 구역 은 독립 초점 화 된 기업 의 도태 강 도 를 강화 하고 베 이 징 과 주변 지역 은 '철 강 으로 초점 을 맞춘다' 고 실시 하여 2020 년 에 초점 을 맞 추 는 생산 능력 과 철 강 생산 능력 비례 가 0.4 정도 에 이 르 도록 노력 했다."땅 의 강철" 이 다시 살아 나 는 것 을 엄 격 히 방지 하 다.2020 년 에 허 베 이성 철 강 생산 능력 은 2 억 톤 이내 로 통제 하고 생산 능력 계획 에 들 어간 철 강 기업 은 부대 한 소결, 코크스 오븐, 용광로 등 설 비 를 함께 탈퇴 해 야 한다.(발전 개혁 위, 공업 과 정보 화 부가 주도 하고 생태 환경 부, 재정부, 시장 감독 총 국 등 이 참여 한다)

(6) '오염 방지' 기업 의 종합 적 인 정 리 를 강화한다.'흩 어 진 오염' 기업 과 단체 종합 적 인 정돈 행 위 를 전면적으로 전개 하 다.산업 정책, 산업 구조 계획, 그리고 토지, 환경보호, 품질, 안전, 에너지 소모 등 요구 에 따라 '오염 방지' 기업 과 단체 정리 기준 을 제정한다.인터넷 식 검 사 를 실시 하여 관리 대 부 를 세우다.'선 정지 후 치' 의 원칙 에 따라 분류 처 리 를 실시한다.단속 류 에 들 어가 면 대체적으로 '양 단 삼 청' (공업 용수 차단, 전기 사용, 원료 제거, 제품, 생산 설비 제거) 을 해 야 한다. 이전 류 를 통합 시 키 려 면 산업 발전 규모 화, 현대화 의 원칙 에 따라 공업 단지 로 이전 하고 업그레이드 개혁 을 실시 해 야 한다. 업그레이드 개혁 류 에 들 어가 면 업계 기준 을 세우 고 청결 생산 기술 개 조 를 실시 하여 전면적으로 제출한다.오염 관리 수준 을 높이다.'흩 어 진 오염' 기업 의 동태 적 관리 체 제 를 구축 하고 '흩 어 진 오염' 기업 프로젝트 의 건설 과 이미 단속 한 '흩 어 진 오염' 기업 의 타지 이전, 다시 발생 하 는 현상 을 단호히 근절 한다.베 이 징 · 톈 진 · 주변 지역 2018 년 말 까지 전면적으로 완성 하고 장삼 각 지역, 분 위 평원 2019 년 말 까지 대체적으로 완성 하 며 전국 2020 년 말 까지 대체적으로 완성 한다.(생태 환경 부, 공업 과 정보 화 부가 주도 하고 발전 개혁 위, 시장 감독 총 국, 자연 자원 부 등 이 참여 한다)

(7) 공업 오염 관 리 를 심화 시킨다.산업 오염 원 의 전면적 인 기준 치 배출 을 지속 적 으로 추진 하고 연기 와 온라인 감 측 데 이 터 를 법 집행 근거 로 삼 아 기준 치 초과 처벌 과 공동 처벌 을 강화 하 며 기준 치 를 달성 하지 못 한 기업 은 모두 법 에 따라 생산 정 리 를 중단한다.모든 고정 오염 원 을 커버 하 는 기업 의 배출 허가 제 도 를 구축 하고 2020 년 말 까지 폐수 배출 허가 관리 명 록 에 규정된 업계 허가증 을 발급 한다.(생태 환경 부 담당)

중점 업 종 오염 관리 업그레이드 개 조 를 추진 하 다.중점 구역 이산 화 황, 질소 산화물, 과립 물, 휘발 성 유기물 (VOCs) 은 대기 오염 물질 특별 배출 제한 치 를 전면적으로 집행 한다.철 강 등 업계 의 초 저 배출 개 조 를 추진 하고 중점 지역 도시 건설 구역 내의 코크스 오븐 은 용광로 본체 와 마스크 를 폐쇄 하고 폐 기 를 수집 처리 하도록 한다.공업 기업 의 비 조직 적 인 배출 관 제 를 강화 하 다.철 강, 건축 자재, 유색, 화력, 코크스 화, 주조 등 중점 업 종 및 석탄 보일러 무 조직 배출 조사, 관리 대장 설립, 자재 (폐기물 포함) 운송, 하역, 저장, 전이 와 공정 과정 등 무 조직 배출 에 대해 심도 있 는 관 리 를 실시 하고 2018 년 말 까지 베 이 징 · 톈 지 및 주변 지역 에 대해 기본 적 인 관리 임 무 를 수행 하 며 장삼 각 지역 과 분 위 평원 2019 년 말전국 2020 년 말 까지 거의 완성.(생태 환경 부 주도, 발전 개혁 위, 공업 과 정보 화 부 참여)

각종 단지 순환 화 개 조 를 추진 하고 발전 을 규범화 시 키 며 품질 을 향상 시 켜 효 과 를 증대 시킨다.기업 의 청결 생산 을 대대적으로 추진 하 다.개발 구, 공업 단지, 고신 구 등 을 집중 적 으로 정돈 하고 기한 내 에 기준 에 달 하 는 개 조 를 실시 하여 공업 집적 지역 의 오염 을 줄인다.단지 집중 난방 시설 을 보완 하고 집중 난방 을 적 극 보급 한다.조건 이 있 는 공업 집적 구역 은 집중 스프레이 공정 센터 를 건설 하고 효율 적 인 폐수 처리 시설 을 갖 추어 기업 의 독립 스프레이 공정 을 대신한다.(발전 개혁 위 주도, 공업 과 정보 화 부, 생태 환경 부, 과학기술 부, 상무부 등 참여)

(8) 친 환경 산업 육성 에 총 력 을 기울 인 다.녹색 산업 규 모 를 확대 하고 에너지 절약 친 환경 산업, 깨끗 한 생산 산업, 깨끗 한 에너지 산업 을 발전 시 키 며 새로운 동력 을 육성 하고 발전 시킨다.국제 경 쟁 력 을 가 진 대형 에너지 절약 환경보호 선두 기업 을 육성 하고 기업 의 기술 혁신 능력 의 건설 을 지원 하 며 중대 한 핵심 기술 을 파악 하고 대기 관리 중점 기술 장비 등 산업화 발전 과 응용 을 추진한다.에너지 절약 환경보호 의 전체적인 해결 방안 을 적극적으로 추진 하고 계약 에너지 관리, 환경 오염 제3자 관리 와 사회화 감 측 등 새로운 업 태 를 가속 화하 고 높 은 수준, 전문 화 된 에너지 절약 환경보호 서비스 회 사 를 육성한다.(발전 개혁 위 주도, 공업 과 정보 화 부, 생태 환경 부, 과학기술 부 등 참여)

 

3. 에너지 구 조 를 신속하게 조정 하고 저 탄소 고 효율 에너지 체 계 를 구축한다.

(9) 북방 지역 의 청결 과 난방 을 효과적으로 추진한다.실제 적 인 것 에서 출발 하고 전기 가 좋 으 면 전기 가 좋 고 가스 가 좋 으 면 가스 가 좋 으 며 석탄 이 좋 으 면 석탄 이 좋 고 더 우 면 더 우 며 북방 지역 의 대중 들 이 안전하게 겨울 을 나 도록 확보한다.자원 을 집중 하여 베 이 징 · 톈 지 및 주변 지역, 분 위 평원 등 지역 의 석탄 관 리 를 추진 하고 향 진 또는 구 현 을 단원 으로 하여 전체적으로 추진 해 야 한다.2020 년 난방 철 전에 에너지 공급 을 보장 하 는 전제 에서 베 이 징 스 티 지 와 주변 지역, 분 위 평원 의 평원 지역 은 기본적으로 생활 과 겨울 난방, 석탄 대 체 를 완 성 했 고 깨끗 한 에너지 대체 조건 을 갖 추 지 않 은 산 간 지역 에 대해 깨끗 한 석탄 을 적극적으로 보급 하고 석탄 감독 관 리 를 강화 하여 저질 석탄 을 판매 하 는 행 위 를 엄 격 히 타격 했다.가스 벽걸이 난로 의 에너지 효율 은 2 급 수준 보다 낮 으 면 안 된다.(에너지 국, 발전 개혁 위원회, 재정부, 생태 환경 부, 주택 도시 와 농촌 건설 부 주도, 시장 감독 총 국 등 참여)

천연가스 생산 공급 과 판매 시스템 의 건설 을 잘 하 다.2020 년 천연가스 가 에너지 소비량 에서 차지 하 는 비중 이 10% 에 이 르 도록 노력 하 다.새로 추 가 된 천연 가스 는 우선 도시 주민 과 대기 오염 이 심각 한 지역 의 생활 과 겨울 난방, 석탄 대체 에 사용 되 고 베 이 징 · 톈 지 및 주변 지역 과 분 위 평원 을 중점 적 으로 지원 하여 '가스 증가 와 석탄 감소' 를 실현 한다.'석탄 가스 의 개선' 은 '가스 로 개선' 을 하고 안전 시공, 안전 사용, 안전 관 리 를 확보한다.천연가스 조절 발전소 등 을 질서 있 게 발전 시 키 면 사용 자 를 중단 시 킬 수 있 고 원칙적으로 천연가스 열전 련 산 과 천연가스 화공 프로젝트 를 새로 짓 지 않 는 다.한시 적 으로 가스 관 망 이 서로 연결 되 고 '남 기 북 송' 가스 통 로 를 뚫 는 다.가스 시설 의 건설 속 도 를 빠르게 하고 2020 년 난방 철 전에 지방 정부, 도시 가스 기업 과 상류 가스 기업 의 예비 능력 이 계량 화 된 기준 에 달 했다.조 정 된 사용자 리스트 를 보완 하고 난방 철 에 '비 보 민' 을 실시한다.(발전 개혁 위, 에너지 국 이 주도 하고 생태 환경 부, 재정부, 주택 도시 와 농촌 건설 부 등 이 참여 한다)

농촌의 "석탄 개 전" 전력 망 의 업그레이드 와 개 조 를 가속 화하 다.실행 방안 을 세우다.전력 망 기업 은 전력 공급 공사 의 건설 을 총괄 적 으로 추진 하여 주민 들 의 난방 과 전기 사용 수 요 를 만족 시 켜 야 한다.축 열 식 등 전기 난방 을 권장 하 다.지방 정 부 는 '석탄 개 전' 부대 전력 망 공사 의 건설 을 지원 하고 '석탄 개 전', '석탄 개 전' 건설 용 지 를 전면적으로 조율 해 야 한다.(에너지 국, 발전 개혁 위 주도, 생태 환경 부, 자연 자원 부 참여)

(10) 중점 구역 에서 석탄 소비 총량 제 어 를 계속 실시한다.2020 년 까지 전국 석탄 이 에너지 소비량 에서 차지 하 는 비중 은 58% 이하 로 떨 어 졌 다. 베 이 징, 톈 진, 허 베 이, 산 둥, 하남 5 성 (직할시) 의 석탄 소비량 은 2015 년 보다 10% 떨 어 졌 고 장삼 각 지역 은 5% 떨 어 졌 으 며 분 위 평원 은 마이너스 성장 을 이 루 었 다. 새로 건설 한 석탄 소비량 은 실제 적 으로 석탄 감 소량 으로 대체 되 었 다.석탄 을 집중 적 으로 사용 하고 청결 하 게 이용 하 는 원칙 에 따라 비 전력 용 석탄 을 중점 적 으로 줄 이 고 전력 용 석탄 비율 을 높이 며 2020 년 전국 전력 용 석탄 이 석탄 소비량 에서 차지 하 는 비중 은 55% 이상 에 달 했다.석탄 과 연 유 를 대체 할 수 있 는 전기 에너지 의 대체 규 모 는 1000 억 도 이상이다.(발전 개혁 위 주도, 에너지 국, 생태 환경 부 참여)

전문 적 인 방안 을 제정 하여 환경 보호, 에너지 소모, 안전 등 기준 에 미 치지 못 하 는 30 만 ㎾ 이하 의 석탄 기계 팀 을 대대적으로 도태 시킨다.폐 기 된 설비 의 설비 용량, 석탄 소비량 과 오염 물 배출 량 기준 에 대해 거래 또는 교체 가 허용 되 고 건설 등 용량 이 초 저 배출 석탄 기계 팀 을 총괄 적 으로 배정 할 수 있다.중점 구역 은 석탄 기계 팀 이 새로 설 치 된 설비 규 모 를 엄 격 히 통제 하고 새로 설 치 된 전기 사용량 은 주로 지역 내 비 화석 에너지 발전 과 외부 전 기 를 통 해 만족 된다.시간 제한 으로 중점 송전 통로 의 건설 을 완성 하고 전력 시스템 의 안전 하고 안정 적 인 운행 을 보장 하 는 전제 에서 2020 년 까지 베 이 징 스, 장삼 각 지역 의 수출 전 기 를 받 아들 이 는 비례 가 2017 년 보다 현저히 높 아 졌 다.(에너지 국, 발전 개혁 위 주도, 생태 환경 부 등 참여)

(11) 연탄 보일러 의 종합 정 리 를 실시한다.석탄 과 소형 보일러 의 도태 강 도 를 높이다.현급 및 이상 도시 건설 구역 은 기본적으로 매 시간 10 증기 톤 및 이하 석탄 보일러 및 찻물 보일러, 경영 성 용광로, 곡물 건조 설비 등 석탄 시설 을 도태 시 키 고 원칙적으로 시간 당 35 증기 톤 이하 의 석탄 보 일 러 를 새로 만 들 지 않 는 다. 다른 지역 은 원칙적으로 시간 당 10 증기 톤 이하 의 석탄 보 일 러 를 새로 만 들 지 않 는 다.환경 공기의 질 이 표준 에 도달 하지 못 한 도 시 는 더욱 도태 의 강 도 를 높 여야 한다.중점 구역 은 시간 당 35 증 톤 이하 의 석탄 보 일 러 를 기본적으로 도태 시 키 고 시간 당 65 증 톤 과 이상 의 석탄 보 일 러 는 모두 에너지 절약 과 초 저 배출 개 조 를 완성 한다. 가스 보 일 러 는 기본적으로 저 질소 개 조 를 완성 하고 도시 건설 지역 의 생물 질 보 일 러 는 초 저 배출 개 조 를 실시한다.(생태 환경 부, 시장 감독 총 국 이 주도 하고 발전 개혁 위, 주택 도시 와 농촌 건설 부, 공업 과 정보 화 부, 에너지 국 등 이 참여 한다)

순 응결 기계 팀 과 열전 련 산 기계 팀 의 기술 에 대한 개 조 를 강화 하고 난방 관 망 의 건설 을 가속 화하 고 난방 능력 을 충분히 방출 하고 향상 시 키 며 배관 의 커버 범위 안의 석탄 보일러 와 석탄 을 도태 시킨다.열전 련 산 집중 난방 조건 이 없 는 지역 에 서 는 현재 여러 대의 석탄 소형 보일러 가 있 으 며, 등 용량 대체 원칙 에 따라 대 용량 석탄 보 일 러 를 건설 할 수 있다.2020 년 말 까지 중점 구역 30 만 ㎾ 및 이상 화력 발전소 의 난방 반경 15 킬로미터 범위 내의 석탄 보일러 와 후진 석탄 소 화력 전 기 를 모두 중단 하고 통합 한다.(에너지 국, 발전 개혁 위 주도, 생태 환경 부, 주택 도시 와 농촌 건설 부 등 참여)

(12) 에너지 이용 효율 향상.에너지 소비량 과 강도 조절 을 계속 실시 하 다.에너지 절약 표준 체 계 를 보완 하고 에너지 절약 효율 적 인 기술 과 제품 을 개발 하고 홍보 하 며 중점 적 인 에너지 사용 업계, 설비 에너지 절약 기준 을 모두 커버 한다.중점 구역 에 에너지 소모 가 많은 프로젝트 단위 의 제품 (생산액) 의 에너지 소 모 는 국제 선진 수준 에 이 르 도록 해 야 한다.지역 에 따라 건축 의 에너지 절약 기준 을 향상 시 키 고 녹색 건축 의 홍 보 를 강화 하 며 조건 이 있 는 지역 과 도시 의 신축 건축 이 전면적으로 녹색 건축 기준 을 집행 하도록 유도한다.에너지 계량 체 계 를 계속 보완 하고 난방 계량 개혁 을 지속 적 으로 추진 하 며 기 존의 거주 건축 에너지 절약 개 조 를 추진 하고 북방 난방 지역 의 개조 가치 가 있 는 도시 거주 건축 의 에너지 절약 개 조 를 추진한다.농촌의 주택 에너지 절약 개 조 를 장려 하 다.(발전 개혁 위원회, 주택 도시 와 농촌 건설 부, 시장 감독 총 국 이 주도 하고 에너지 국, 공업 과 정보 화 부 등 이 참여 한다)

(13) 청정 에너지 와 신 에너지 의 발전 을 가속 화 시킨다.2020 년 까지 비 화석 에너지 가 에너지 소비량 에서 차지 하 는 비중 은 15% 에 이른다.물 과 전 기 를 질서 있 게 발전 시 키 고 안전 하고 효율 적 인 원자력 발전 을 하 며 풍력 에너지, 태양 광 개발 구 조 를 최적화 시 키 고 지역 에 따라 생물 질 에너지, 지열 에너지 등 을 발전 시킨다.자원 조건 을 갖 춘 곳 에서 현 역 의 생물 질 열전 련 산, 생물 질 성형 연료 보일러 와 생물 천연 가스 를 발전 시 키 도록 격려 한다.재생 가능 에너지 의 소 납 력 을 강화 하고, 기본적으로 버 림, 버 림, 버 림 문 제 를 해결한다.(에너지 국, 발전 개혁 위, 재정부 담당)

 

4. 운송 구 조 를 적극적으로 조정 하고 녹색 교통 체 계 를 발전 시킨다.

(14) 화물 운송 구 조 를 최적화 조정 한다.철도 화물 운송 비율 을 대폭 높이다.2020 년 까지 전국 철도 화물 운송 수량 은 2017 년 보다 30% 증 가 했 고 베 이 징 스 티 지 와 주변 지역 은 40% 증 가 했 으 며 장삼 각 지역 은 10% 증 가 했 고 분 위 평원 은 25% 증가 했다.해 철 연락 운송 에 총 력 을 기울 이 고 전국 중점 항구 의 컨테이너 철물 연 수량 이 해마다 10% 이상 증가한다.수송 구조 조정 행동 계획 수립.(발전 개혁 위, 교통 운수 부, 철도 국, 중국 철도 본사 가 주도 하고 재정부, 생태 환경 부 참여)

철도 화물 운송 중점 프로젝트 의 건설 을 추진 하 다.화물 철 도 를 건설 하 는 투 자 를 확대 하고 몽 화, 당 조, 수조 등 화물 철 도 를 신속하게 완성 한다.장 당, 와 일 등 철도 노선 의 석탄 수 송 량 을 힘껏 높이다.환 발해 지역, 산동성, 장삼 각 지역, 2018 년 말 까지 연해 주요 항구 와 당산 항, 발전 전망 항 의 석탄 집중 항 은 철도 나 수로 로 바 뀌 었 다. 2020 년 난방 철 전에 연해 주요 항구 와 당산 항, 발전 전망 항 의 광석, 코크스 등 대형 화물 은 주로 철도 나 수로 로 운송 되 었 다.철 강, 전해 알루미늄, 전력, 초점 화 등 중점 기업 은 철도 전용 선 건설 을 가속 화하 고 기 존의 철도 전용 선 능력 을 충분히 이용 하여 철도 운송 비례 를 대폭 높이 고 2020 년 중점 구역 은 50% 이상 에 달 해 야 한다.(발전 개혁 위, 교통 운수 부, 철도 국, 중국 철도 본사 가 주도 하고 재정부, 생태 환경 부 참여)

다 식 연락 운송 을 힘껏 발전시키다.철도 물류 기지, 도로 항, 연해 와 내수 항구 등 을 바탕 으로 다 중 운송 형 과 간지 연결 형 화물 운송 허브 (물류 단지) 건설 을 추진 하고 컨테이너 의 다양한 운송 을 가속 화 시킨다.도시 녹색 물류 체 계 를 건설 하고 도시 기 존의 철도 화물 장 물류 화물 장 을 이용 하여 도시 배 송 센터 로 전환 하 는 것 을 지원 합 니 다.강 과 바다의 연락 운송, 강 과 바다의 직통, 굴 림 수송, 굴 림 수송 등 운송 조직 방식 을 발전 시 키 도록 격려 하 다.화물 운송 무 부하 율 을 낮추다.(발전 개혁 위, 교통 운수 부가 주도 하고 재정부, 생태 환경 부, 철도 국, 중국 철도 본사 가 참여)

(15) 선박 구조의 업그레이드 가속 화.신 에너지 자동차 사용 을 확대 하 다.2020 년 신 에너지 자동차 생산 판 매 량 이 200 만 대 에 달 했다.도시 건설 지역 의 새로 증가 하고 갱신 하 는 버스, 환경 위생, 우편, 임대, 통근, 경 형 물류 배 송 차량 은 신 에너지 또는 청정 에너지 자동 차 를 사용 하고 중점 구역 의 사용 비율 은 80% 에 달 하 며 중점 지역 의 항구, 공항, 철도 화물 장 등 새로 증가 하거나 작업 차량 을 교체 할 때 주로 신 에너지 또는 청정 에너지 자동 차 를 사용한다.2020 년 말 까지 중점 구역 의 직할시, 성도, 단독 도시 건설 계획 구역 버스 는 모두 신 에너지 자동차 로 교체 된다.물류 원, 산업 원, 공업 원, 대형 상업 쇼핑 센터, 농산물 도매 시장 등 물류 집산지 에 집중 식 충전 말뚝 과 빠 른 충전 말뚝 을 건설 합 니 다.물류 배 송 을 담당 하 는 신 에너지 차량 의 도시 통행 에 편 의 를 제공 합 니 다.(공업 과 정보 화 부, 교통 운수 부, 재정부, 주택 도시 와 농촌 건설 부, 생태 환경 부, 에너지 국, 철도 국, 민 항 국, 중국 철도 본사 등 이 참여)

낡은 차 를 대대적으로 도태 시키다.주요 구역 은 경제 보상, 사용 제한, 기준 치 초과 배출 감독 등 방식 을 취하 여 국가 3 및 이하 의 배출 기준 인 디 젤 화물 차 를 조기 도태 시 키 고 업 데 이 트 를 가속 화하 고 희박 한 연소 기술 과 '기름 개 기' 를 사용 한 오래된 가스 차량 을 도태 시킨다.각 지역 에 서 는 경유 트럭 과 가스 차량 을 조기 도태 시 키 고 업 데 이 트 를 실시 할 계획 이다.2020 년 말 까지 경 진 지 및 주변 지역, 분 위 평원 도태 국 3 및 이하 배출 기준 으로 중형 및 중형 디 젤 트럭 100 만 대 이상 운영.2019 년 7 월 1 일부 터 중점 구역, 주 삼각 지역, 성 충 칭 지역 은 국가의 6 배출 기준 을 미리 실시 했다.국가 6 배출 기준 에 달 하 는 가스 차량 을 보급 하 다.(교통 운수 부, 생태 환경 부 주도, 공업 과 정보 화 부, 공안 부, 재정부, 상무부 등 참여)

선박 업데이트 추진.2018 년 7 월 1 일부 터 신 생산 선박 엔진 1 단계 배출 기준 을 전면적으로 실시 했다.전기, 천연가스 등 신 에너지 또는 청정 에너지 선박 을 보급 한다.장삼 각 지역 등 중점 구역 내 하 는 선박 사용 을 제한 하고 20 년 이상 사용 한 내수 운송 선박 을 도태 시 키 도록 해 야 한다.(교통 운수 부 주도, 생태 환경 부, 공업 과 정보 화 부 참여)

(16) 유류 의 품질 업그레이드 가속 화.2019 년 1 월 1 일부 터 전국 에서 6 표준 에 부합 되 는 자동차 용 디 젤 을 전면적으로 공급 하고, 국가 6 표준 보다 낮은 경유 의 판 매 를 정지 하 며, 차량 용 디 젤, 일반 디 젤, 일부 선박 용 오 일 "3 유 병행" 을 실현 하고, 일반 디 젤 표준 을 취소 하 며, 중점 구역, 주 삼각 지역, 성 충 칭 지역 등 을 앞 당 겨 실시 하 였 다.연구 판매 에 앞서 자동차 용 디 젤 에 친 환경 적 요구 에 부 합 된 오 일 청정 증 효 제 를 첨가 했다.(에너지 국, 재정부 가 주도 하고 시장 감독 총 국, 상무부, 생태 환경 부 등 이 참여)

(17) 모 바 일 오염 방지 강화.새로운 생산 판매 자동차 환경 미 달 등의 위법 행 위 를 엄 격 히 단속 하 다.신차 환경보호 장치 검 사 를 엄 격 히 하고 신차 판매, 검사, 등록 등 장소 에서 친 환경 장치 추출 검 사 를 실시 하여 신차 환경보호 장치 의 생산 일치 성 을 확보한다.지방 환경보호 표준 달성 공고 와 목록 심사 비준 을 취소 하 다.전국 자동차 기준 치 초과 배출 정보 데이터 베 이 스 를 구축 하고 기준 치 초과 배출 자동차 생산 과 수입 업 체, 등록 지, 배출 검사 기구, 수리 업 체, 운송 업 체 등 을 거 슬러 올 라 가 전체 체인 감독 을 실현 한다.낡은 디 젤 차 의 심도 있 는 관 리 를 추진 하고 조건 을 갖 춘 오염 통제 장 치 를 설치 하고 실시 간 으로 배출 감시 단말 기 를 배치 하 며 생태 환경 등 관련 부서 와 인터넷 을 연결 시 켜 알갱이 와 질소 산화물 배출 을 공동 적 으로 통제 하고 목표 에 도달 하 는 것 은 온라인 배출 검 사 를 면제 할 수 있다.조건 부 도시 에서 정기 적 으로 택시 삼원 촉매 장 치 를 교체 하 다.(생태 환경 부, 교통 운수 부, 공안 부, 공업 과 정보 화 부, 시장 감독 총 국 등 이 참여)

비 도로 이동 기계 와 선박 오염 예방 치 료 를 강화 하 다.비 도로 이동 기계 의 바닥 조 사 를 실시 하고 비 도로 이동 기계 저 배출 통제 구역 을 지정 하 며 비 도로 이동 기 계 를 엄 격 히 통제 하고 중점 구역 은 2019 년 말 까지 완성 한다.미 달 공사 기계, 항 구 를 기계 적 으로 청결 하 게 개조 하고 도태 시 키 는 것 을 추진 하고 중점 지역 의 항구, 공항 이 새로 증가 하고 교체 하 는 작업 기 계 는 주로 깨끗 한 에너지 나 신 에 너 지 를 사용한다.2019 년 말 까지 선박 배출 통제 구역 의 범 위 를 확대 하고 연해 중점 항 구 를 덮는다.내수 선박 개 조 를 추진 하고 미세 먼지 배출 통 제 를 강화 하 며 질소 산화물 배출 을 줄 이 는 시험 작업 을 실시한다.(생태 환경 부, 교통 운수 부, 농업 농촌 부 담당)

항구 에 인접 한 선박 과 비행기 가 해안 전 기 를 사용 하도록 추진 하 다.항구 부두 와 공항 안의 전기 시설 의 건설 을 가속 화하 고 항구 부두 와 공항 의 전기 시설 의 사용률 을 높 인 다.2020 년 말 까지 연해 주요 항구 의 50% 이상 전문 화 된 터미널 (위험 화물 터미널 제외) 은 선박 에 해안 전 기 를 공급 하 는 능력 을 갖 추고 있다.새로 건설 한 부두 의 동기 화 계획, 설계, 건설 안 전기 시설.중점 지역 연해 항구 가 새로 증가 하고 예인선 을 교체 할 때 는 우선 청결 에 너 지 를 사용 해 야 한다.비행기 보조 동력 장 치 를 지상 전원 으로 대체 하고 중점 지역 인 민 항 공항 은 비행기 가 정차 하 는 동안 주로 안 전 기 를 사용한다.(교통 운수 부, 민 항 국 이 주도 하고 발전 개혁 위, 재정부, 생태 환경 부, 에너지 국 등 이 참여)

 

5. 용지 구 조 를 최적화 하고 면 원 오염 관 리 를 추진한다.

(18) 방 풍 고 사 녹화 공 사 를 실시한다.북방 황사 방지 대 생태 안전 장벽 을 건설 하고 삼 북 방호림 체계 건설, 경 진 풍사 원 관리, 태 항산 녹화, 초원 보호 와 방 풍 고 사 를 중점적으로 강화한다.보호 경작, 임 간 커버 등 방식 을 보급 하여 계절 성 발가벗은 농토 의 먼지 를 억제 하 다.도시 의 기능 을 완화 하고 갱신 하 며 조정 할 때 후진 공간 을 여백 을 남 겨 녹색 을 증가 하 는 데 우선 사용 합 니 다.도시 녹 도 녹 랑 을 건설 하고 '삼림 반환' 을 실시한다.도시 건설 지역 의 녹지 율 을 힘껏 높이다.(자연 자원 부가 주도 하고 주택 도시 와 농촌 건설 부, 농업 농촌 부, 임 초 국 이 참여)

(19) 노천 광산 의 종합 정 리 를 추진한다.노천 광산 의 내막 을 전면적으로 조사 하 다.자원 환경 법률, 법규, 계획 을 위반 하고 환경 을 오염 시 키 고 생태 를 파괴 하 며 남발 한 노천 광산 에 대해 법 에 따라 폐쇄 한다. 오염 관리 가 규범 하지 않 은 노천 광산 에 대해 법 에 따라 생산 정 리 를 중단 하 라 고 명령 하고 정돈 을 완성 하 라 고 명령 한다. 그리고 관련 부서 의 검 수 를 받 아야 생산 을 회복 할 수 있 고 생산 을 중단 하지 않 거나 임의로 생산 을 회복 하 는 법 에 따라 강제 적 으로 폐쇄 할 수 있다. 책임 주체 에 대해 분실 할 수 있다.노천 광산 은 녹화 와 먼지 를 없 애 는 것 을 강화 해 야 한다.중점 구역 에 서 는 원칙적으로 노천 광산 건설 사업 의 신 설 을 금지한다.버럭 산 의 관 리 를 강화 하 다.(자연 자원 부 선두, 생태 환경 부 등 참여)

(20) 먼지 의 종합 적 인 관 리 를 강화한다.시공 먼지 제거 감독 을 엄 격 히 실시 하 다.2018 년 말 까지 각지 에서 공사 현장 관리 리스트 를 작성 한다.현지 실정 에 맞 게 조립 식 건축 을 안정 적 으로 발전시키다.시공 현장의 먼지 오염 예방 과 치 료 를 문명 시공 관리의 범주 에 포함 시 키 고 먼지 를 날 리 는 통제 책임 제 도 를 구축 하 며 먼지 를 날 리 는 관리 비용 을 공사 의 가격 에 넣는다.중점 구역 건축 시공 현장 은 공사 현장 주변 에 방 어 · 자재 가 쌓 여 있 고 흙 측 이 습 법 작업, 도로 경화, 출입 차량 세척, 스 탠 딩 차량 밀 폐 수송 '6 개 100%' 를 해 야 한다. 그리고 온라인 모니터링 과 영상 감시 설 비 를 설치 하고 현지 관련 주관 부서 와 인터넷 을 해 야 한다.먼지 관리 업무 가 미 비 한 불량 정 보 를 건축 시장 신용 관리 체계 에 포함 시 키 고 줄거리 가 심각 할 경우 건축 시장 주체 인 '블랙리스트' 에 올 린 다.도로 먼지 의 종합 적 인 정돈 을 강화 하 다.도로 청소 및 청결 기계화 작업 을 적극적으로 추진 하고 도로 기계화 청소 율 을 높 인 다. 2020 년 말 까지 지급 및 이상 도시 건설 구역 은 70% 이상 에 달 했 고 현성 은 60% 이상 에 달 했 으 며 중점 구역 은 현저히 향상 되 어야 한다.쓰레기 운송 차량 의 규범화 관 리 를 엄 격 히 하고 쓰레기 운송 차 는 밀폐 해 야 한다.(주택 도시 와 농촌 건설 부가 주도 하고 생태 환경 부가 참여 한다)

중점 구역 의 먼지 제거 평 가 를 실시 하 다.베 이 징 · 톈 지 및 주변 지역, 분 위 평원 의 각 시 평균 강 진 량 은 9 톤 / 월 · 평방킬로미터 보다 높 으 면 안 되 며, 장삼 각 지역 은 5 톤 / 월 · 평방킬로미터 보다 높 으 면 안 된다. 그 중에서 소 북 · 안 후 이성 북 은 7 톤 / 월 · 평방킬로미터 보다 높 으 면 안 된다.(생태 환경 부 담당)

(21) 수숫대 의 종합 적 이용 과 암모니아 배출 통 제 를 강화한다.수숫대 의 방화 방지 관 제 를 절 실 히 강화 하고 지방 각급 정부 수숫대 의 연소 금지 주체 책임 을 강화 하 다.중점 구역 에 격자 화 감독 제 도 를 구축 하고 여름 에 수확 하고 가을 에 수확 하 는 단계 에서 수숫대 방화 금지 전문 조 사 를 실시한다.동북 지역 은 추 겨울 수숫대 집중 소각 과 난방 계절 초 보일러 집중 로 문제 에 대비 하여 전문 적 인 작업 방안 을 제정 하여 과학적 이 고 질서 있 는 소통 을 강화 해 야 한다.수숫대 의 노천 소각 로 인해 지역성 중 오염 이 발생 하 는 날 씨 를 엄 격 히 방지 하 다.소 극적인 결합 을 유지 하고 정책 적 지 지 를 강화 하 며 수숫대 의 종합 적 인 이용 을 전면적으로 강화 하 며 2020 년 까지 전국 수숫대 의 종합 이 용 률 은 85% 에 달 했다.(생태 환경 부, 농업 농촌 부, 발전 개혁 위 는 직책 에 따라 책임 을 진다)

농업 원 암모니아 배출 을 통제 하 다.화학 비료 농약 사용량 을 줄 이 고 유기질 비료 사용량 을 늘 려 화학 비료 농약 사용량 의 마이너스 성장 을 실현 한다.비료 의 이 용 률 을 높이 고 2020 년 까지 베 이 징 과 주변 지역, 장삼 각 지역 은 40% 이상 에 달 했다.가축 똥 의 오염 자원 화 이용 을 강화 하고 양식 장 의 통풍 환경 을 개선 하 며 가축 똥 의 종합 이 용 률 을 높이 고 암모니아 의 휘발 배출 을 줄인다.(농업 농촌 부 선두, 생태 환경 부 등 참여)

 

6. 주요 전문 항목 의 행동 을 실시 하여 오염 물의 배출 을 대폭 줄인다.

(22) 중점 구역 가을 겨울 공 강 을 실시한다.베 이 징 · 톈 진 · 톈 진 · 주변 지역, 장삼 각 지역, 분 위 평원 가을 겨울 대기 오염 을 종합 적 으로 다스 리 는 공 강 행동 방안 을 제정 하고 실시 하 며, 중 오염 날 씨 를 줄 이 는 데 힘 을 기울 이 고, 가을 겨울 대기 오염 예방 과 치료 에 총 력 을 기울 이 고 중점 분야 에 초점 을 두 어, 공 강 목표 와 임무 조 치 를 도시 로 나 누 어 실행한다.각 시 는 구체 적 인 실시 방안 을 제정 하여 기업 에 게 실행 조치 의 제정 을 재촉 해 야 한다.베 이 징 · 톈 진 · 주변 지역 은 베 이 징 을 중시 해 야 하 며, 안 신 구 환경의 공기 품질 은 베 이 징 시 남부 지역 의 동등한 수준 에 이 르 기 위해 노력 해 야 한다.전국 환경의 법 집행 역량 을 통일 적 으로 배정 하고 타지 의 교차 법 집행, 소재지 의 감독 을 실시 하여 각종 조치 가 철저히 이행 되도록 확보한다.(생태 환경 부가 주도 하고 발전 개혁 위, 공업 과 정보 화 부, 재정부, 주택 도시 와 농촌 건설 부, 교통 운수 부, 에너지 국 등 이 참여 한다)

(스물 셋) 디 젤 트럭 오염 관리 공 방전.디 젤 트럭 오염 관리 공 방전 행동 방안 을 제정 하고 오 일, 도로, 차량 관 리 를 총괄 하 며 디 젤 차 (기계), 청결 운송 과 청정 석유 제품 행동 을 실시 하여 디 젤 트럭 오염 배출 량 이 현저히 감소 하도록 확보한다.디 젤 트럭 의 생산 판매, 등록 사용, 점검 수리 등 부분 에 대한 감독 과 관 리 를 강화 하고 천지 차 인 일체화 의 전방위 감시 체 계 를 구축 하여 자동차 로 배출 검 측 과 강제 유지 제 도 를 실시한다.각지 에서 여러 부서 가 공동으로 법 을 집행 하 는 전문 적 인 행동 을 전개 하 다.(생태 환경 부, 교통 운수 부, 재정부, 시장 감독 총 국 이 주도 하고 공업 과 정보 화 부, 공안 부, 상무부, 에너지 국 등 이 참여)

(24) 공업 용 가마 관리 전문 행 위 를 실시한다.각지 에서 공업 용 가마 종합 정돈 실시 방안 을 제정 하 다.그물 식 배 사 를 실시 하고 각종 공업 용 가마 관리 리스트 를 구축한다.업계 규범 을 제정 하고 각종 공업 가마 와 관련 된 친 환경, 에너지 소모 등 기준 을 보완 하 며 중점 지역 의 배출 기준 을 향상 시킨다.표준 에 미 달 하지 못 한 공업 용 가마 의 도태 강 도 를 높 여 중 소형 가스 발생 로 를 가속 화하 다.공업 용 가마 에서 전기, 천연가스 등 청정 에 너 지 를 사용 하거나 주변 화력 발전소 에서 열 을 공급 하도록 격려 한다.중점 구역 에서 석탄 열풍 로 를 단속 하고 대체적으로 열전 련 산 난방 파이프 망 이 범위 안에 있 는 석탄 가열, 건조 로 (가마) 를 도태한다. 용광로 안의 직경 3 미터 이하 의 연료 류 가스 발생 로 를 도태 시 키 고 화학 비료 업계 의 고정 침대 간헐 식 가스 화 로 의 개선 강 도 를 높 인 다. 집중 적 으로 가스 를 사용 하 는 공업 단 지 를 사용 하고 천연 가스 를 사용 하 는 조건 을 갖 추 지 않 으 면 원칙적으로 통일 적 으로 건설 해 야 한다.깨끗 한 석탄 가스 센터, 유황 석유 코크스 를 태 우 는 것 을 금지한다.공업 용 가마 관 리 를 환경보호 강화 감독 과 조사 중점 임무 로 하고 리스트 에 올 리 지 않 은 공업 용 가마 가 모두 가을 겨울 에 오봉 생산 방안 에 포함 된다.(생태 환경 부 주도, 발전 개혁 위, 공업 과 정보 화 부, 시장 감독 총 국 등 참여)

(25) VOCS 전문 적 인 정돈 방안 을 실시한다.석유화학, 화공, 공업 도장, 포장 인쇄 등 VOCs 배출 중점 업 종 과 유류 저장 판매 종합 정돈 방안 을 제정 하고 누설 검 측 과 복구 기준 을 제정 하여 VOCs 관리 기술 지침 을 제정한다.중점 구역 은 VOCs 함량 이 높 은 용매 형 도료, 잉크, 접착제 등 을 건설 하고 사용 하 는 것 을 금지 하 며 식 음 유연 의 관리 강 도 를 높 인 다.VOCs 의 전문 적 인 법 집행 행 위 를 실시 하고 불법 폐수 배출 행 위 를 엄 격 히 단속 하 며 관리 효과 가 약 하고 운영 관리 수준 이 낮은 관리 업 체 에 대해 명단 을 발표 하고 공동 처벌 을 실시 하 며 VOCs 관리 와 서비스 전문화 선두 기업 육성 을 추진한다.2020 년 에 VOCS 배출 량 은 2015 년 보다 10% 이상 감소 했다.(생태 환경 부 주도, 발전 개혁 위, 공업 과 정보 화 부, 상무부, 시장 감독 총 국, 에너지 국 등 참여)

 

7. 지역 연합 방 어 를 강화 하고 날씨 오염 에 효과적으로 대응

(26) 지역 대기 오염 방지 협력 체 제 를 보완 한다.베 이 징 · 톈 지 · 주변 지역 의 대기 오염 방지 협력 팀 을 베 이 징 · 톈 지 및 주변 지역 의 대기 오염 방지 지도 팀 으로 조정 하고 분 위 평원 의 대기 오염 방지 협력 체 제 를 구축 하여 베 이 징 · 톈 지 및 주변 지역 의 대기 오염 방지 지도 팀 에 포함 시 켜 총괄 적 인 지 도 를 계속 발휘 한다.관련 협력 체 제 는 지역 대기 오염 방지 실시 방안, 년도 계획, 목표, 중대 조치, 그리고 지역 중점 산업 발전 계획, 중대 프로젝트 건설 등 대기 오염 예방 업무 와 관련 된 중요 한 사항 을 연구 하고 구역 중 오염 날씨 공동 대응 업 무 를 배치한다.(생태 환경 부 담당)

(27) 중 오염 날씨 응급 연동 강화.지역 환경의 공기 품질 예측 예보 센터 의 능력 건설 을 강화 하고 2019 년 말 까지 7 - 10 일 예 보 력 을 실 현 했 으 며 성급 예보 센터 는 도 시 를 단위 로 하 는 7 일 예 보 력 을 실현 했다.환경 공기의 질 중장 기 추세 예측 작업 을 전개 하 다.사전 경고 등급 기준 체 계 를 보완 하고 서로 다른 지역 의 계절 별 응급 응답 기준 을 구분 하 며 같은 지역 에서 응급 경고 기준 을 통일 해 야 한다.지역 이 큰 범위 로 날 씨 를 오염 시 킬 것 이 라 고 예측 할 때 경고 정 보 를 통일 적 으로 발표 하고 각 관련 도 시 는 등급 에 따라 응급 응답 조 치 를 실시 하 며 지역 응급 연동 을 실시한다.(생태 환경 부 주도, 기상 청 등 참여)

(28) 응급 감축 조 치 를 다지다.중 오염 날씨 응급 대비 책 마련.응급 대비 책 에서 오염 물질 배출 감소 비율 을 높이 고 노란색, 주황색, 빨간색 등급 의 배출 감소 비율 은 원칙적으로 10%, 20%, 30% 보다 낮 지 않다.응급 감축 조 치 를 세분 화하 고 기업 의 각 공정 절 차 를 실현 하 며 '공장 일책' 의 리스트 화 관 리 를 실시한다.노란색 과 이상 중 오염 날씨 경고 기간 에 철 강, 건축 자재, 초점 화, 유색, 화학, 광산 등 대형 자재 운송 과 관련 된 중점 차량 기업 에 대해 응급 운송 응답 을 실시한다.(생태 환경 부 주도, 교통 운수 부, 공업 과 정보 화 부 참여)

중점 지역 에 서 는 가을 겨울철 중점 업 종 에 대한 오봉 생산 을 실시한다.가을 겨울 공업 기업 의 생산 과 통 제 력 을 강화 하고 각 지역 은 철 강, 건축 자재, 초점 화, 주조, 유색, 화학 등 고 배출 업 종 에 대해 잘못된 생산 방안 을 제정 하고 차별 화 관 리 를 실시한다.오 봉 생산 방안 을 기업 생산 라인, 공정 과 설비 로 세분 화하 여 오물 배출 허가증 을 기재 해 야 한다.기업 이 규정된 기한 에 따라 관리 개혁 임 무 를 완성 하지 않 을 경우 현지 생산 방안 에 포함 시 켜 생산 을 중단 시킨다.《 산업 구조 조정 지도 목록 》 의 제한 류 에 속 하 는 사람 은 오봉 제한 생산 비율 을 높이 거나 생산 정 지 를 실시 해 야 한다.(공업 과 정보 화 부, 생태 환경 부 담당)

 

8. 법률 과 법규 체 계 를 보완 하고 환경 경제 정책 을 보완 한다.

(29) 법률 과 법규 의 기준 체 계 를 보완 한다.연구 에 서 는 VOCs 를 환경 보호 세 징수 범위 에 포함 시 켰 다.오물 배출 허가 관리 조례, 베 이 징 · 톈 지 및 주변 지역 의 대기 오염 방지 조례 를 제정 하 다.2019 년 말 까지 도료, 잉크, 접착제, 세척 제 등 제품 VOCs 함량 제한 치 강제 성 국가 표준 제정 작업 을 마 쳤 고 2020 년 7 월 1 일부 터 중점 구역 에서 먼저 집행 했다.석유 코크스 의 품질 표준 을 연구 제정 하 다.에서 측정 상태 에 관 한 규정 을 수정 하여 국제 와 연결 을 실현 한다.제약, 농약, 일 용 유리, 주조, 공업 도장 류, 식 음 기름 연기 등 중점 업 종 오염 물 배출 기준 및 VOCS 무 조직 배출 통제 기준 을 빠르게 제정 합 니 다.각지 에서 더욱 엄격 한 오염 물질 배출 기준 을 제정 하도록 장려 하 다.연구 에 서 는 내수 대형 선박 용 연료 유 기준 과 더욱 엄격 한 경유 품질 기준 을 제정 하여 올레핀, 방향족 탄화수소 와 다 환 방향족 탄화수소 함량 을 낮 춘 다.더욱 엄격 한 자동차, 비 도로 이동 기계, 선박 대기 오염 물질 배출 기준 을 제정한다.자동차 배출 검 측 과 강제 수리 관리 방법 을 제정 하여 을 수정 하 다.(생태 환경 부, 재정부, 공업 과 정보 화 부, 교통 운수 부, 상무부, 시장 감독 총 국 이 주도 하고 사법부, 세무 총 국 등 이 참여)

(30) 투자 융자 채널 확대.각급 재정 지출 은 하늘 을 이기 기 위 한 보위 전 으로 기울 여야 한다.중앙 대기 오염 방지 전문 자금 의 투입 을 늘 리 고 중앙 재정 이 북방 지역 의 겨울철 청결 과 난방 을 지원 하 는 시범 도시 범 위 를 확대 하여 베 이 징 과 주변 지역, 분 위 평원 을 모두 포함시킨다.환경 공기의 질 미 달 지역 은 대기 오염 방지 자금 투입 을 확대 해 야 한다.(재정부 주도, 생태 환경 부 등 참여)

법 에 따라 대기 오염 방지 분야 의 정부 와 사회 자본 합작 (PPP) 프로젝트 의 건설 을 추진 하 는 것 을 지지 합 니 다.계약 환경 서 비 스 를 실시 하고 환경 오염 제3자 관 리 를 추진한다.북방 지역 의 청결 난방 을 위 한 금융 지원 정책 을 제정 하고 조건 이 있 는 지역 을 선택 하여 금융 지원 청결 난방 시범 사업 을 실시한다.정책 성, 개발 성 금융 기구 가 업무 범위 에서 대기 오염 예방, 청결 난방 과 산업 업그레이드 등 분야 에 조건 에 부 합 된 프로젝트 에 크레디트 지원 을 제공 하고 사회 자본 의 투입 을 유도 하도록 격려 한다.조건 에 맞 는 금융 기구, 기업 이 채권 을 발행 하고 자금 을 모 아 대기 오염 관리 와 에너지 절약 개조 에 사용 합 니 다.'석탄 개 전' 이 핵 가격 투 자 를 초과 한 부대 전력 망 투 자 를 다음 차례 의 송전 가격 핵 가격 주기 에 포함 시 켜 허용 원 가 를 계산한다.(재정부, 발전 개혁 위원회, 인민 은행 이 주도 하고 생태 환경 부, 은 보 감 회, 증권 감독 위원회 등 이 참여)

(31) 경제 정책 에 대한 지원 을 강화한다.중앙 대기 오염 방지 전문 자금 배정 과 지방 환경의 공기 품질 개선 실적 연동 체 제 를 구축 하고 지방 정부 가 대기 오염 을 해결 하 는 적극성 을 동원 한다.친 환경 신용 평가 제 도 를 완비 하고 부서 간 공동 상벌 을 실시 하 다.연구 에 서 는 치밀 한 가스 를 중앙 재정 채굴 이용 보조금 범위 에 포함 시 켜 기업 이 겨울 공 급 량 을 늘 리 도록 하 는 것 을 목표 로 비정 규 직 가스 보조금 정책 을 보완 하도록 한다.가스 조절 시설 건설 을 추진 하 는 지원 정책 을 연구 제정 하 다.인터넷 사 이 드 피크 곡 의 시간 대별 가격 정책 을 추진 하고 난방 용 전 곡 의 시간 을 10 시간 이상 연장 하 며 조건 을 갖 춘 지역 에서 난방 용 전 기 를 사용 하 는 시장 화 경쟁 구 매 체 제 를 구축 하 는 것 을 지원 한다. 난방 용 전 기 를 사용 하여 전력 시장 화 거래 곡 의 공급 가격 을 반 으로 줄 여 집행 한다.농촌 지역 은 지열 을 이용 하여 주민 에 게 난방 (냉동) 을 할 수 있 는 프로젝트 의 운영 가격 은 주민 의 전기 사용 가격 을 참조 하여 집행 한다.난방 가격 체 제 를 완비 하고 청결 난방 가격 을 합 리 적 으로 제정한다.크로스 오 버 지역 송전 가격 형성 체 제 를 보완 하고 깨끗 한 에너지 소 납 을 추진 하 는 크로스 오 버 지역 전문 송전 공사 의 전력 공급 증가 가격 을 낮 추고 전력 자원 배분 을 최적화 시킨다.석탄 발전소 의 초 저 배출 친 환경 전기 가격 을 확정 하 다.에너지 소비 산업 에 대한 우대 가격 및 기타 각종 불합리한 가격 혜택 정책 을 전면적으로 청산 하 다.높 은 오염, 높 은 에너지 소모, 낮은 생산 기업 이 차별 화 된 전기 가격, 물가 정책 을 집행 하 는 동적 조정 체 제 를 구축 하고 제한 류, 도태 류 기업 에 대해 가격 을 대폭 올 리 며 각 지역 의 추가 가격 인상 폭 을 지원 한다.철 강 등 업 종 에 대한 초 저 배출 개조 지원 을 강화 하 다.기업 의 종합 적 인 관리 격려 정책 을 연구 제정 하 다.화물 운송 가격 시장 화 운영 체 제 를 계속 보완 하고 양 단 비용 을 과학적 으로 규범화 시킨다.항구 와 공항 부지 의 전력 공급 을 적 극 지원 하여, 안 전 운영 의 상업 용 전기 비용 을 절감 하 다.차량 과 작업 기계 가 청정 에 너 지 를 사용 하 는 것 을 지원 한다.유기 비료 생산 판매 운송 등 부분 에 대한 지원 정책 을 보완 하 는 것 을 연구 하 다.생물 질 발전 가격 정책 을 이용 하여 수숫대 등 생물 질 자원 의 소 납 처 리 를 지원 한다.(발전 개혁 위, 재정부 주도, 에너지 국, 생태 환경 부, 교통 운수 부, 농업 농촌 부, 철도 국, 중국 철도 본사 등 참여)

조세 정책 의 지 지 를 강화 하 다.환경 보호 세법 을 엄 격 히 집행 하고 환경 보호 전용 설비 기업 의 소득세 공제 혜택 정책 을 실시한다.오염 예방 치료 에 종사 하 는 제3자 기업 에 대해 기업 소득세 혜택 정책 을 연구 하 다.조건 에 부 합 된 신 에너지 자동차 에 대해 차량 구입 세 를 면제 하고 에너지 절약, 신 에너지 차량 에 대한 선박 세 감면 정책 을 계속 실시 하고 보완 한다.(재정부, 세무 총 국 이 주도 하고 교통 운수 부, 생태 환경 부, 공업 과 정보 화 부, 교통 운수 부 등 이 참여)

 

9. 기초 능력 의 건설 을 강화 하고 환경 법 집행 감독 을 엄 격 히 한다.

(32) 환경 감 측 감시 망 을 보완 한다.환경 공기 품질 검 측 을 강화 하고 국가 통제 환경 공기 품질 검 측 소 를 최적화 조정 한다.지역 과 현 환경의 공기 품질 자동 측정 네트워크 의 건설 을 강화 하고 2020 년 말 까지 동부, 중부 지역 과 서부 대기 오염 이 심각 한 도시 의 지역 과 현 은 검 측 사이트 의 전체 복 개 를 실현 하 며 중국 환경 검 측 본점 과 데이터 직 결 을 실현 한다.국가 급 신 구, 고신 구, 중점 공업 단지 와 항 구 는 환경 공기 품질 검 측 소 를 설치한다.강 진 량 검 측 을 강화 하고 2018 년 말 까지 중점 지역 의 각 지역 과 현 에 강 진 량 검 측 위 치 를 설치한다.주요 구역 의 각 도시 와 다른 오존 오염 이 심각 한 도시 에서 환경 공기 VOCs 검 측 을 실시한다.중점 구역 은 국가 대기 과립 물 성분 검 측 망, 대기 광 화학 검 측 망 과 대기 환경 천지 공 대형 입체 종합 관측 망 을 구축한다.대기 환경 모니터링 전용 위성 발사 연구.(생태 환경 부 주도, 국방 과 공 국 등 참여)

중점 오염 원 자동 감시 시스템 의 건설 을 강화 하 다.배출 구 높이 가 45 미터 가 넘 는 고가 원 과 석화, 화학, 포장 인쇄, 공업 도장 등 VOCs 배출 중점 원 을 포함 하고 중점 배출 업 체 명 록 에 포함 시 켜 기업 에 연기 배출 자동 감시 시설 을 설치 하도록 감독한다. 2019 년 말 까지 중점 구역 은 대체적으로 완성 되 었 고 2020 년 말 까지 전국 에서 대체적으로 완성 되 었 다.(생태 환경 부 담당)

이동 원 배출 감독 능력 의 건설 을 강화 하 다.원 격 감 측 네트워크 를 구축 하고 정기 적 으로 배출 검사 기구 인 국가 - 성 - 시 3 급 네트워크 를 구축 하 며 중형 디 젤 차량 적재 진단 시스템 의 원 격 감 측 시스템 을 구축 하고 현장 도로 검사 와 정지 지 검 측 을 강화한다.2018 년 말 까지 중점 구역 은 3 급 인터넷 의 원 격 감 측 시스템 플랫폼 을 구축 하고 다른 지역 은 2019 년 말 에 건설 되 었 다.추진 공정 기계 에 실시 간 위치 추적 및 배출 감시 장 치 를 설치 하고 배출 감시 플랫폼 을 구축 하 며 중점 구역 은 2020 년 말 까지 대체적으로 완성 된다.국가 자동차 오염 방지 센터 를 설립 하고 지역 적 인 국가 자동차 배출 검 측 실험실 을 건설 했다.(생태 환경 부 주도, 공안 부, 교통 운수 부, 과학기술 부 등 참여)

모니터링 데이터 품질 통 제 를 강화 하 다.도시 와 구 현의 각종 개발 구 환경 공기 품질 자동 측정 사이트 의 운영 은 모두 성급 환경 감 측 부 서 를 받 았 다.환경 감 측 과 운영 기구 에 대한 감독 을 강화 하고 품질 관리 평가 와 실험실 비교, 제3자 품질 통제, 신용 등급 평가 등 체 제 를 구축 하 며 환경 감 측 량 치 전달 소원 체 계 를 보완 하고 환경 감 측 과 관련 된 표준 물질 연 구 를 강화 하 며 '누가 책임 지고 누가 서명 하 는 지' 의 책임 트 레이스 제 도 를 구축한다.환경 감 측 데이터 품질 감독 검사 전문 행동 을 실시 하고 환경 감 측 데이터 가 허위 행 위 를 하 는 것 을 엄 격 히 처벌 한다.지방 이 환경 감 측 행위 에 부당 하 게 관여 할 경우 감 측 기구의 운영 유지 가 제대로 이 루어 지지 않 거나 변경, 위조, 감 측 데 이 터 를 방해 할 경우 오염 배출 업 체 가 허위 로 조작 하고 법 에 따라 엄격하게 처벌 하 며 책임 을 추궁 한다.(생태 환경 부 담당)

(33) 과학기술의 기초 적 기반 을 강화한다.부서 간 의 과학 연구 자원 을 모 아 우수 과학 연구 팀 을 구성 하고 중점 구역 과 성 충 칭 지역 등 다른 지역 의 대기 중 오염 원인, 중 오염 축적 과 날씨 과정의 양 방향 피드백 체제, 중점 산업 과 오염 물 배출 통제 기술, 주민 건강 보호 등 과학 기술 의 공 강 을 실시한다.대기 오염 의 원인 과 통제 기술 연구, 대기 중 오염 의 원인 과 관리 등 중점 프로젝트 는 하늘 보호 전의 수 요 를 이 기 는 것 을 중심 으로 목표 와 문 제 를 중심 으로 연구 하고 생산 하 며 응용 해 야 한다.지역성 오존 형성 메커니즘 과 통제 경로 에 대한 연 구 를 강화 하고 VOCs 의 전 과정 통제 와 감독 기술 의 연구 와 개발 을 심화 시킨다.철 강 등 업계 의 초 저 배출 개조, 오염 배출 원천 통제, 화물 운송 다 중 운송, 내 연기 관 및 보일러 청결 연소 등 기술 연 구 를 실시한다.정상 화 는 중점 지역 과 도시 소스 배출 리스트 작성, 소스 분석 등 업 무 를 실시 하여 오염 동태 소 원 의 기초 능력 을 형성한다.암모니아 배출 과 통제 기술 연 구 를 전개 하 다.(과학기술 부, 생태 환경 부 주도, 위생 건강 위원회, 기상 국, 시장 감독 총 국 등 참여)

(34) 환경 법 집행 을 강화한다.철 의 완 수 를 지 키 고 매일 연속 처벌, 압류, 생산 정지 등 수단 을 종합 적 으로 활용 하여 법 에 따라 환경 위법 행 위 를 엄 격 히 처벌 하고 오염 배출 자의 책임 을 강화한다.법 에 따라 오물 배출 허가증 을 취득 하지 않 고, 증거 에 따라 오물 을 배출 하지 않 을 경우, 법 에 따라 엄격하게 처벌한다.구 현급 환경 법 집행 능력 의 건설 을 강화 하 다.환경 감독 방식 을 혁신 하고 '이중 랜 덤, 공개' 등 감독 관 리 를 추진한다.환경 법 집행 검 사 를 엄 격 히 실시 하고 중점 지역 의 대기 오염 핫 이 슈 그리드 감독 을 실시 하 며 산업 용 가마 의 배출, 산업 무 조직 배출, VOCs 오염 관리 등 환경 법 집행 을 강화 하고 '오염 방지' 기업 을 엄 격 히 타격 한다.생태 환경 법 집행 을 강화 하여 형사 사법 과 연계 하 다.(생태 환경 부 선두, 공안 부 등 참여)

생산 판매 불합격 자동차 와 정보 공개 요 구 를 위반 하 는 행 위 를 엄 격 히 단속 하고 관련 기업 의 차량 제품 공고, 기름 소모 공고 와 강제 적 인 제품 인증 을 취소 합 니 다.차량 사용 기준 치 초과 배출 공동 법 집행 을 실시 하고 환경 부서 의 검 측, 공안 교통 부서 의 처벌, 교통 운수 부서 의 감독 과 수 리 를 보완 하 는 공동 감독 체 제 를 구축한다.자동차 배출 검사 기구의 배기가스 검 측 이 허위, 차량 환경보호 감시 파라미터 등 위법 행 위 를 엄 격 히 단속 하 다.석유 제품 제조 판매 업 체 에 대한 품질 감독 관 리 를 강화 하고 생산, 판매, 불합격 석유 제품 과 자동차 용 요소 사용 행 위 를 엄 격 히 단속 하 며 화학 원료 명의 로 기름 성분 을 판매 하 는 것 을 금지한다. 화학 원료 로 기름 을 조합 하 는 것 을 금지 하고 운송 업 체 가 비 표 유 를 저장 하고 사용 하 는 것 을 금지 하 며 검 은 주유소 의 사용 을 단호히 금지한다.(생태 환경 부, 공안 부, 교통 운수 부, 공업 과 정보 화 부가 주도 하고 상무부, 시장 감독 총 국 등 이 참여)

(35) 환경 보호 감독 을 심도 있 게 실시한다.대기 오염 예방 과 치 료 를 중앙 환경 보호 감독 과 그의 '뒤 돌아 보기' 의 중요 한 내용 으로 하고 중점 지역 에 대해 전문 적 인 감독 과 감독 을 배정 하여 지방 정부 와 관련 부서 의 책임 을 다 진다.대기 오염 예방 업무 가 부실 하고 오염 이 심 한 날씨 가 빈발 하 며 환경의 질 개선 이 진도 에 이 르 지 못 하고 심지어 악화 되 는 도 시 를 대상 으로 기동 식, 점 혈 식 전문 감독 을 실시 하고 감독 과 책임 을 강화한다.성급 환경 보호 감독 을 전면적으로 실시 하여, 대지 시 에 대한 감독 과 감찰 을 전부 실현 하 다.조사, 처리, 사찰, 상담, 전문 적 인 감독 관리 체 제 를 보완 한다.(생태 환경 부 담당)

 

10. 각 측의 책임 을 명 확 히 수행 하고 전 사회 가 광범 위 하 게 참여 하도록 한다.

(36) 조직 지 도 를 강화한다.관련 부 서 는 본 행동 계획 의 요구 에 따라 친 환경 관리, 생산 관리 의 친 환경 관리, 관리 업계 의 친 환경 관리 원칙 에 따라 분업 과 임 무 를 세분 화하 고 부대 정책 조 치 를 제정 하여 '일 강 이중 책임' 을 실현 해 야 한다.관련 지방 과 부서 의 실천 상황 은 국무원 의 감독 과 관련 전문 항목 의 감독 에 포함 시 켜 실제 적 인 효 과 를 발휘 하 는 데 현저 한 칭찬 격려 를 강화 하고 용 정 게 으 른 정 치 를 소홀히 하 는 정 치 를 엄 격 히 추궁 한다.지방 각급 정 부 는 하늘 을 이 기 는 보위 전 을 중요 한 위치 에 두 어야 한다. 주요 지도 자 는 본 행정구 역 의 제1 책임자 이 고 조직 지 도 를 철저히 강화 하 며 실시 방안 을 제정 하고 목표 임 무 를 세분 화하 고 과학적 으로 목표 의 진 도 를 배정 하 며 실제 단계 에서 벗 어 나 는 것 을 방지 하 며 각 업무 의 질 서 를 확보 해 야 한다.관련 부서 와 지방 각급 정부의 책임 리스트 를 보완 하고 책임 체 계 를 보완 한다.각 지역 에서 '격자 길이' 제 도 를 보완 하고 각 측의 책임 을 다 지 며 점차적으로 실천 한다.생태 환경 부 는 총괄 적 인 계획 과 조 화 를 강화 하고 정기 적 인 계획 을 세 워 국무원 에 보고 해 야 한다.(생태 환경 부 주도, 각 관련 부서 참여)

(37) 엄격 한 심사 와 문책.하늘 을 이 기 는 보위 전의 연도 와 최종 목표 임무 의 완성 상황 을 중요 한 내용 으로 하고 오염 방지 공 방전 효과 평가 에 포함 시 켜 평가 결 과 를 응용 한다.평가 불합격 지역 은 상급 생태 환경 부서 가 관련 부서 와 함께 지방정부 의 주요 책임 자 를 공개 적 으로 상담 하고 지역 환경 평 가 를 실시 하 며 국가 가 부여 한 생태 문명 명예 칭 호 를 없앤다.검 측 데 이 터 를 조작, 위조 한 것 을 발견 하면 평가 결 과 는 직접적 으로 불합격 으로 인정 하고 법 에 따라 책임 을 추궁 한다.업무 가 부실 하고 책임 이 부실 하 며 오염 이 심각 하고 문제 가 심각 한 지역 에 대해 생태 환경 부가 공개 적 으로 현지 정부의 주요 책임자 에 대해 이야기한다.계량 화 된 문책 방법 을 제정 하여 중점 공 강 임무 의 완성 이 미 치지 못 하거나 환경의 질 개선 이 미 치지 못 하 는 양 적 인 문책 을 실시한다.하늘 을 이 기 는 보위 전에 서 쏟 아 져 나 오 는 선진 적 인 전형 을 표창 하 다.(생태 환경 부 주도, 중앙 조직 부 등 참여)

(38) 환경 정보 공 개 를 강화한다.각지 에 서 는 환경 공기 품질 정보의 공 개 력 을 강화 해 야 한다.국가 도시 환경의 공기 품질 순위 범 위 를 확대 하고 중점 구역 과 주 삼각형, 성 위, 창 장 중유 등 지역 의 지급 과 이상 도시, 그리고 기타 성도, 계획 단독 도시 등 을 포함 하 며 중점 요소 에 따라 매월 환경 공기 품질, 개선 폭 이 가장 낮은 20 개 도시 와 가장 좋 은 20 개 도시 명단 을 발표한다.각 성 (자치구, 직할시) 은 본 행정구 역 의 내지 급 과 이상 도시 환경의 공기 품질 순 위 를 발표 하고 구 현 환경의 공기 품질 순 위 를 권장 한다.각지 에 서 는 중 오염 날씨 응급 대비 책 및 응급 조치 목록 을 공개 하고, 제때에 중 오염 날씨 경보 알림 정 보 를 발표 해 야 한다.(생태 환경 부 담당)

환경보호 정보의 강제 적 공개 제 도 를 구축 하고 보완 하 다.주요 오염 배출 업 체 는 자체 감 측 과 오염 배출 데이터, 오염 관리 조치, 날씨 오염 에 대한 대응, 환경보호 위법 처벌 과 개선 등 정 보 를 적시에 발표 해 야 한다.이미 오염 배출 허가증 을 심사 하여 발급 한 기업 은 요구 에 따라 적시에 집행 보고 서 를 발표 해 야 한다.자동차 와 비 도로 이동 기계 생산, 수입 기업 은 법 에 따라 사회 에 배출 검사, 오염 통제 기술 등 친 환경 정 보 를 공개 해 야 한다.(생태 환경 부 담당)

(39) 전 국민 행동 구 조 를 구축한다.환경 관 리 는 모든 사람 에 게 책임 이 있다.전 사회의 '호흡 과 함께 분투' 를 제창 하고 사회 각 분야 의 힘 을 동원 하여 군 대 를 예방 하고 하늘 을 지 키 는 전쟁 을 이 깁 니 다.대중 들 이 여러 가지 경 로 를 통 해 환경 위법 행 위 를 고발 하도록 격려 하 다.녹색 소비 이념 을 수립 하고 녹색 구 매 를 적극적으로 추진 하 며 녹색 저 탄소 생활 방식 을 제창한다.기업 의 폐수 처리 주체 책임 을 강화 하고 중앙 기업 은 모범 적 인 솔선수범 을 하여 녹색 생산 을 유도 해 야 한다.(생태 환경 부 주도, 각 관련 부서 참여)

다양한 형식의 홍보 교육 을 적 극 전개 하 다.대기 오염 방지 과학 지식 을 보급 하고 국민 교육 체계 와 당 정 지도 간부 교육 내용 을 포함시킨다.각 지역 에서 홍보 안내 조율 체 제 를 구축 하고 권위 적 인 정 보 를 발표 하 며 국민 들 이 관심 을 가 지 는 핫 이 슈, 어 려 운 문제 에 신속하게 응 하도록 한다.신문 매 체 는 감독 지도 역할 을 충분히 발휘 하고 대기 환경 관리 법률, 법규, 정책 문서, 업무 동향 과 경험 방법 등 을 적극적으로 홍보 해 야 한다.(생태 환경 부 주도, 각 관련 부서 참여)

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